江苏常州人工智能科创港

• 常州省重大项目投资进度快于序时12.9个百分点

  2024年1-8月，常州28个列入江苏省重大项目清单的项目（含1个储备项目）推进态势良好，完成投资177.9亿元，占年度计划的79.6%，投资进度较序时进度快12.9个百分点；20个新建项目中17个已开工建设，开工率达85%。这批项目的高效落地与建设，不仅为常州经济稳定增长提供了坚实支撑，也展现了当地在招商引资和项目攻坚上的显著成效。 （一）产业项目成投资主力，发展动能持续积蓄。28个省重大项目中，产业类项目达23个，占比超过八成，涵盖新能源汽车及核心零部件、智能装备制造、新材料、高端医疗器械等常州重点培育的战略性新兴产业领域。从投资完成情况看，177.9亿元的投资额中，产业类项目贡献了主要增量，多个龙头项目建设进度超预期。其中，某新能源汽车核心零部件项目聚焦动力电池结构件研发生产，目前主体厂房已封顶，正在进行设备安装调试，投产后将实现年产1亿套动力电池精密结构件的能力，进一步巩固常州在新能源汽车产业链中的核心地位；某智能装备项目专注于工业机器人关节减速器研发，其自主研发的RV减速器已通过国家权威机构检测，性能达到国际先进水平，项目建成后将打破国外品牌在高端减速器领域的垄断格局。 （二）招商引资精准施策，项目保障机制完善。为推动省重大项目早落地、早见效，常州在招商引资环节突出“产业链招商”“精准招商”理念，围绕主导产业图谱，组建专业招商团队赴长三角、珠三角等重点区域开展靶向招商，成功引进一批补链、强链、延链项目。在项目服务保障方面，当地建立“一个项目、一套班子、一抓到底”的工作机制，将28个省重大项目全部纳入“重点项目服务专班”管理范围，推行“容缺受理+并联审批”模式，对项目立项、用地、规划等审批环节实行全程帮办代办，平均审批时限较以往缩短35%以上。针对项目建设中的土地、资金、用工等要素需求，常州统筹调配资源，通过“要素跟着项目走”机制，优先保障省重大项目用地指标，协调金融机构推出“项目贷”“技改贷”等专项融资产品，开展“企业用工对接会”为项目输送技能人才，确保项目建设“零阻碍”推进。20个新建项目中17个顺利开工，正是要素保障高效协同的直接体现。 （三）项目建设拉动效应显现，经济韧性不断增强。作为稳投资、促增长的“主力军”，常州省重大项目的快速推进对当地经济发展的拉动作用逐步显现。从投资结构看，177.9亿元投资中，先进制造业和战略性新兴产业投资占比超92%，这不仅直接带动了当期固定资产投资增长，更将为未来产业转型升级注入持久动力。随着这批项目陆续建成投产，预计将新增就业岗位2.3万个，年新增产值超580亿元，显著提升常州在长三角先进制造业集群中的竞争力。同时，项目建设过程中催生的技术创新成果正加速转化，多个项目已申请发明专利超百项，其中某新材料项目研发的高性能复合材料已成功应用于航空航天领域，填补国内相关材料技术空白。这些项目的实施，将进一步夯实常州实体经济根基，为全省经济高质量发展贡献重要力量。

  2025-06-30

• 溧阳：财政赋能现代农业高质量发展

  （一）2024年，溧阳市深入贯彻农业供给侧结构性改革部署，发挥财政资金导向作用，通过优化支出结构、强化政策协同，聚力支持质量兴农与绿色兴农。（二）在筑牢粮食安全根基基础上，聚焦特色产业培育、科技创新赋能等关键领域，推动农业全产业链升级。（三）同时，积极开展农业招商引资，吸引优质农业项目落地，为现代农业高质量发展注入新动能。 溧阳市始终将粮食安全作为现代农业发展的首要任务，2024年通过财政资金精准投放，着力提升粮食综合生产能力。在高标准农田建设方面，整合涉农资金推进田块整治、灌溉排水、田间道路等基础设施升级，同步配套建设农田防护与生态环境保持工程，提升耕地质量等级与宜机化水平。通过实施耕地地力保护补贴政策，引导农户采取秸秆还田、增施有机肥等绿色生产方式，推动耕地地力持续提升。此外，财政支持良种繁育体系建设，与农业科研单位合作筛选推广优质抗病粮食品种，扩大良种覆盖率，从源头保障粮食产量与品质稳定性。在农机装备升级领域，优化农机购置补贴政策，重点向智能插秧机、无人植保机、谷物联合收割机等绿色智能农机倾斜，降低农户购机成本，提升粮食生产全程机械化水平。 为稳定农业生产经营预期，溧阳市2024年持续完善农业支持保护制度，构建多层次农业风险保障网络。在补贴政策落实上，严格按照上级部署足额发放耕地地力保护补贴、实际种粮农民一次性补贴，确保资金直达种粮主体，保障种粮收益。在农业保险方面，加大财政保费补贴力度，将水稻、小麦等主粮作物全面纳入完全成本保险和种植收入保险范围，同时拓展茶叶、淡水鱼等特色农产品保险品种，提高保险保障水平，降低自然风险与市场风险对农业生产的冲击。此外，建立农业信贷担保风险补偿机制，通过财政贴息、风险分担等方式，引导金融机构加大对家庭农场、农民合作社等新型经营主体的信贷投放，缓解农业融资难题。 依托区域资源禀赋，溧阳市2024年聚焦特色优势产业培育，以财政资金为纽带推动产业集群化、品牌化发展。立足“溧阳白茶”“天目湖砂锅鱼头”等特色农产品优势，整合资金支持茶叶、水产、稻米等产业全链条升级，建设集种植养殖、精深加工、冷链物流于一体的产业体系。在产业平台建设上，财政支持现代农业产业园、农业科技园区等载体建设，完善水电路网、仓储保鲜等基础设施，吸引农业龙头企业、精深加工企业入驻，形成“龙头带基地、基地联农户”的产业格局。同时，加大品牌培育投入，支持农产品“三品一标”认证，组织特色农产品参加农业展会、开展品牌推介活动，提升“溧阳农产品”区域公共品牌知名度与市场认可度。此外，推动农文旅融合发展，财政支持建设休闲观光农业园区、农耕文化体验基地，开发茶旅、渔旅等融合业态，拓展农业多元价值。 科技创新是现代农业发展的核心引擎，溧阳市2024年强化财政对农业科技创新的支持，推动农业向科技化、智能化转型。在产学研协同创新方面，财政资金支持本地农业企业与高校、科研院所共建技术研发中心，围绕特色产业开展品种改良、绿色防控、农产品深加工等关键技术攻关，加速科技成果转化应用。在智慧农业推广上，支持物联网、大数据等信息技术在农业生产中的应用，建设智慧农业示范基地，推广精准灌溉、智能温控、病虫害智能监测等数字化管理技术，提升农业生产精细化水平。同时，注重新型农业经营主体培育，通过财政补贴支持开展技术培训、人才引进，提升农业从业者科技素养与经营管理能力，为现代农业发展提供人才支撑。

  2025-06-30

• 溧阳财政发力入江苏十强县市榜

  2024年前三季度，溧阳市地方财政收入表现亮眼，顺利跻身江苏省十强县市行列，这得益于招商引资的有力推进和经济高质量发展策略的落实。财政收入稳健增长，民生支出大幅增加，全面保障了居民福祉，有力支撑了城市可持续发展。（98字） （一）财政收入稳健攀升入列十强。在2024年前三季度，溧阳市地方财政收入呈现显著增长态势，成功进入江苏省十强县市榜单，彰显区域经济实力的提升。根据江苏省财政厅和溧阳市人民政府官网的权威数据，财政收入总额实现可观增长，同比增长率保持两位数高位，税收贡献占主导地位，反映经济结构持续优化。这一成就源于溧阳市坚持深化改革，通过优化产业布局和激发市场主体活力，推动了收入质量的整体提高，为省级财政大局作出积极贡献，同时在全省县级市中排名跃升，展现区域竞争力增强。 （二）民生支出重点强化保障改善。溧阳市将财政资源的重点投向教育、医疗、社会保障等关键领域，切实满足人民日益增长的美好生活需要。2024年前三季度，一般公共预算支出总额较大，民生支出占比远超七成，体现了以人民为中心的发展思想。在教育方面，投入提升基础教育设施和教师队伍水平，促进教育公平；医疗领域扩大基层医疗覆盖，优化公共卫生服务；社会保障支出加强兜底保障，包括养老、就业扶持等政策落实。这些举措直接惠及城乡居民生活，增强了民生福祉的可持续性，获得居民广泛认可，呼应高质量发展要求。 （三）招商引资驱动经济稳步增长。招商引资是溧阳市财政收入提升的核心引擎。2024年，溧阳市深入实施招商战略，通过打造一流营商环境、吸引高端产业项目，实现了外资内资双轮驱动。例如，以常州市整体发展为导向，溧阳市重点布局新能源汽车、高新技术等产业链，引进一批重大投资项目，带动了产业集群化和税收增长。这些招商成果不仅促进了就业和创新发展，还为财政收入注入了稳定动力，支撑了区域经济全面进步。未来，溧阳市计划深化对外开放合作，强化招商精准性，进一步释放增长潜力。 （四）综合支撑未来高质量发展。溧阳市的整体发展战略以财政收入成就为依托，持续推动城乡融合和绿色转型。2024年前三季度，在保障民生支出的基础上，优化了财政资源配置，支持环境保护、科技创新和乡村振兴等领域，确保发展成果共享。这一过程中，溧阳市与江苏省其他地区协同，借力长三角一体化战略，提升了区域协同效率，为长期高质量发展奠定了坚实基础，彰显了城市现代化治理能力。

  2025-06-30

• 常州新能源园林园林机械畅销全球市场

  （一）通过招商引资战略，常州成功吸引了新能源制造企业落户，促进了本土产业的升级。在政策支持下，该市聚焦高端制造领域，尤其在新兴的新能源园林机械行业展现出强劲竞争力。这一成果源于持续的营商环境优化和产业链整合，助力企业开拓国际市场。 （二）作为中国重要的制造业重镇，常州依托江苏省的产业集群优势，大力发展绿色低碳产品。当地企业如格力博集团，专注于新能源园林机械的研发与生产，包括电动推草机等设备，其创新技术符合全球环保趋势。在产品制造过程中，常州坚持高标准质量控制，确保出口设备满足国际安全标准。在2023年，常州的新能源园林机械以可靠性能赢得欧洲、北美等高端市场的青睐，形成稳定出口规模。 （三）常州制造的新能源园林机械热销海外市场，推动了区域经济的可持续增长。这一趋势不仅带动了就业机会，还提升了中国制造的全球声誉，体现了绿色科技在园林工具领域的应用潜力。未来，常州的产业升级将进一步深化全球合作，为世界提供更多环境友好型解决方案。

  2025-06-27

• 常州推进创新中轴建设

  <p>2023年，常州市出台政策推进长三角创新中轴建设，明确实施六大工程，通过强化招商引资、优化创新载体等举措，系统推进创新园区提升、开放合作深化、平台能级跃升、主体活力增强、人才队伍壮大及生态环境优化，全面构建区域创新发展新格局。 （一）创新园区提升工程：优化载体建设夯实发展基础 常州市以创新园区提升工程为抓手，推动各类园区差异化、特色化发展。通过整合现有园区资源，重点提升高新区、经开区等核心载体的创新能级，完善基础设施与配套服务体系，打造集研发、孵化、产业化于一体的创新综合体。在招商引资方面，聚焦高新技术产业和战略性新兴产业，吸引具有核心技术的企业落户，推动产业链上下游集聚，形成协同发展的产业生态。来源：常州市人民政府官网发布的《关于推进创新园区提升工程的实施意见》。 （二）开放创新合作工程：深化协同融入区域发展大局 该工程着力推动与长三角区域城市的创新协作，建立跨区域创新合作机制。通过参与长三角科技资源共享平台建设，促进科研仪器、数据资源等创新要素跨区域流动。同时，主动对接国际创新资源，吸引外资研发中心和跨国公司地区总部入驻，推动产业合作向高端化、国际化迈进。来源：江苏省发展和改革委员会发布的《长三角科技创新共同体建设进展情况》。 （三）创新平台建设工程：强化科技支撑赋能产业升级 常州市重点推进重大科技基础设施建设，支持企业、高校及科研院所共建重点实验室、工程技术研究中心等高能级平台。通过优化平台布局，提升资源共享能力，为企业提供从技术研发到成果转化的全流程服务。这些平台的建设不仅夯实了产业创新基础，也为关键核心技术攻关提供了重要支撑。来源：常州市科技局发布的《创新平台建设三年行动计划》。 （四）创新主体培育工程：激发企业创新活力与动能 通过实施高新技术企业培育计划，常州市加大对科技型中小企业的扶持力度，完善“微成长、小升高、高变强”的培育链条。鼓励企业加大研发投入，支持企业牵头组建创新联合体，推动产学研深度融合。同时，优化企业创新激励政策，对开展技术攻关、成果转化的企业给予专项支持，培育一批具有自主知识产权的创新型企业。来源：常州市工业和信息化局官网相关政策解读。 （五）双创人才集聚工程：优化环境构筑人才高地 围绕重点产业和创新领域，常州市制定精准化人才政策，通过建设人才公寓、提供子女教育保障、设立人才发展专项资金等措施，吸引和留住高层次创新创业人才。建立健全人才评价机制，破除“四唯”倾向，注重实际创新贡献，营造尊重人才、鼓励创新的良好氛围，为创新发展提供智力支撑。来源：常州市人力资源和社会保障局发布的《人才集聚行动计划》。 （六）创新生态优化工程：深化改革释放发展动能 常州市持续深化“放管服”改革，简化审批流程，降低制度性交易成本，优化营商环境。加强知识产权全链条保护，完善科技金融服务体系，设立科技创新基金，缓解企业融资难题。同时，推动科研院所、高校与企业协同创新，促进科技成果本地转化，形成“创新-产业-资本”良性循环的生态体系。来源：常州市人民政府发布的《优化创新生态行动计划》。 通过六大工程的系统推进，常州市正逐步构建起要素集聚、载体完善、主体活跃、生态优良的创新发展体系，为长三角创新中轴建设提供坚实支撑。各工程协同发力，既强化招商引资与产业升级的联动，又注重创新要素的深度融合，推动经济发展向创新驱动转型，为区域高质量发展注入持久动力。</p>

  2025-06-26

• 【2022年常州招商】常州市制造业投资一季度同比增长 25.3%

  常州市制造业投资一季度同比增长 25.3% 一、制造业投资总体增长态势 2022 年一季度，常州市制造业投资继续保持较快增长，同比增长 25.3%，为全市工业转型升级和绿色发展提供了有力支撑。制造业投资的快速增长，反映出常州市对实体经济的重视和支持，以及企业对未来发展的信心。 二、技改投入占比提升 制造业技改投资是推动产业升级的重要力量。一季度，常州市制造业技改投资同比增长 29.3%，占制造业投资比重达 54.1%，拉动制造业投资增长 15.4 个百分点。通过技术改造，企业不断提升生产效率、产品质量和节能减排水平，传统产业焕发出新的生机与活力。例如，一些机械制造企业通过引入智能化生产线，实现了生产过程的自动化和信息化，大幅提高了生产效率和市场竞争力。 三、民间投资活跃度提升 民间投资是制造业投资的重要组成部分。一季度，常州市制造业民间投资同比增长 24.7%，占制造业投资比重达 86.8%，拉动制造业投资增长 21.5 个百分点。民间投资的活跃，得益于常州市良好的营商环境和政策支持。政府部门通过降低企业投资门槛、提供财政补贴和税收优惠等措施，鼓励民间资本参与制造业投资，激发了民间资本的投资热情。同时，民间资本的广泛参与，也为制造业发展带来了更多的创新活力和市场竞争力。 四、制造业投资的意义与未来展望 制造业投资的快速增长，对于常州市加快工业转型升级、推动经济高质量发展具有重要意义。它不仅有助于提升全市制造业的整体实力和竞争力，也为未来产业发展奠定了坚实的基础。未来，常州市将继续加大对制造业的支持力度，引导企业加大技术创新和设备更新投入，推动制造业向高端化、智能化、绿色化方向发展。同时，进一步优化营商环境，吸引更多民间资本和外资投入制造业，促进全市制造业持续健康发展。

  2022-05-06

• 【2022年常州招商】常州市制造业投资一季度保持较快增长

  常州市制造业投资一季度保持较快增长 一、制造业投资增长的总体情况 2022 年一季度，常州市制造业投资延续了近年来的良好发展态势，继续保持较快增长，同比增长 25.3%，为全市工业经济的转型升级和绿色发展注入了强劲动力。这一增长速度不仅高于全市固定资产投资平均增速，也在全省制造业投资增长中位居前列，凸显了常州市作为制造业大市的强劲发展势头。 二、技改投入的关键作用 制造业技改投资是推动产业升级的核心动力之一。一季度，常州市制造业技改投资同比增长 29.3%，显著高于制造业投资整体增速，占制造业投资比重达 54.1%，成为拉动制造业投资增长的主要力量，直接拉动制造业投资增长 15.4 个百分点。通过技术改造，全市制造业企业不断提升生产工艺水平、产品质量和生产效率，加快向高端化、智能化、绿色化转型。许多企业通过引入先进的自动化生产线、智能制造装备和信息化管理系统，实现了生产过程的精细化控制和资源的优化配置，有效降低了生产成本，提高了市场竞争力。 三、民间投资的活跃表现 民间投资是常州市制造业投资的主体力量，一季度制造业民间投资同比增长 24.7%，占制造业投资比重达 86.8%，拉动制造业投资增长 21.5 个百分点。这一数据表明，民间资本对常州市制造业发展充满信心，积极参与到制造业的升级和扩张中。常州市良好的营商环境、完善的产业配套体系以及对民营经济的大力支持，为民间资本投资制造业提供了广阔的空间和良好的条件。政府通过出台一系列鼓励民间投资的政策措施，如财政补贴、税收优惠、融资支持等，有效激发了民间资本的投资热情，推动了民间投资在制造业领域的持续增长。 四、制造业投资增长的意义与展望 制造业投资的快速增长，对于常州市巩固和提升制造业优势地位、推动经济高质量发展具有重要意义。它不仅有助于扩大工业经济规模，提高产业附加值，还能带动就业增长，促进产业链上下游协同发展。未来，常州市将继续坚持制造业强市战略，进一步加大对制造业的支持力度，引导企业加大技术创新和研发投入，推动制造业与数字经济、绿色经济深度融合，培育更多新的经济增长点。同时，持续优化营商环境，加强要素保障，吸引更多优质项目和资本落户常州，为制造业持续健康发展提供有力支撑。

  2022-04-26

• 【2022年常州招商】常州市创建国家生态园林城市 “六大工程” 实施情况

  常州市创建国家生态园林城市 “六大工程” 实施情况 常州市全面启动国家生态园林城市创建工作 为提升城市生态品质和人居环境质量，常州市积极对标国家生态园林城市标准，2022 年组织实施 “六大工程” 建设，全力推进创建工作。国家生态园林城市是我国城市园林绿化领域的最高荣誉，要求城市在生态环境、景观风貌、文化特色等方面达到较高水平。 公园绿地景观品质提升工程：构建十分钟服务圈 常州市以 “增绿量、提品质、强功能” 为目标，计划新改扩建口袋公园（城市小微空间、社区小花园）28 个，新改扩建公园绿地 70 公顷，建设主题花卉公园 6 个。口袋公园聚焦城市边角地、闲置地改造，如位于天宁区的某社区小花园，通过植入绿化景观、休闲设施，将原本的废弃空地变为居民 “家门口的绿色客厅”。主题花卉公园则注重植物景观特色，计划在武进区建设以樱花、郁金香为主题的花卉公园，打造季节性景观亮点。通过优化公园布局，常州市着力构建 “城市公园绿地十分钟服务圈”，让市民步行 10 分钟即可到达社区公园，步行 30 分钟到达综合公园。 道路绿化提升工程：打造 “有路就有绿，有绿就有荫” 常州市计划实施金桂路、延政路等 21 条绿化景观路和渔笛路、朝丽路等 6 条林荫路提升工程。绿化景观路注重 “一路一特色”，例如金桂路将以种植桂花为主，打造秋季香化景观；延政路则结合沿线建筑风格，采用多层次绿化搭配，营造生态廊道效果。林荫路建设聚焦遮阳功能，选择冠大荫浓的树种，如香樟、榉树等，确保夏季人行道遮荫率达 80% 以上。通过道路绿化提升，常州市旨在实现 “四季有景、季季不同” 的景观效果，同时改善城市热岛效应，提升市民出行体验。 城市绿地增量工程：拓展城市绿色空间 针对建成区土地资源紧张的现状，常州市计划实施 7 块闲置地块复绿工程，11 处围墙绿化、屋顶绿化、河道驳岸垂直绿化项目。闲置地块复绿将采用 “临时绿化 + 生态修复” 模式，例如新北区某闲置工业用地，通过种植耐荫草花和地被植物，打造临时生态绿地，待土地开发时可快速转换用途。垂直绿化则重点在高架桥、河道驳岸等立体空间推广，如京杭运河常州段驳岸采用藤蔓植物攀爬绿化，既美化环境又稳固堤岸。这些措施旨在见缝插绿、立体增绿，不断完善城市绿地的生态效益和服务功能。 生态绿廊建设工程：构筑区域生态屏障 常州市以水系为脉络，实施大运河、岳津河、童子河、后塘河等河道沿岸生态绿廊建设，同时推进沿长江、环太湖等干线绿廊建设。大运河常州段生态绿廊将结合历史文化资源，打造 “生态 + 文旅” 复合廊道，设置骑行道、观景台等设施，展现运河文化魅力。长江岸线绿廊建设则聚焦生态修复，对退化湿地进行植被恢复，种植芦苇、菖蒲等水生植物，提升生物多样性。通过构建多层次、网络化的生态绿廊体系，常州市着力增强生态系统连通性，提升城市生态承载力。 保障措施与实施成效 为确保 “六大工程” 顺利推进，常州市建立了 “政府主导、部门协同、社会参与” 的工作机制，市住建部门牵头制定项目清单，明确责任单位和时间节点，并引入第三方评估机构对工程质量进行全程监督。截至 2022 年底，公园绿地景观品质提升工程完成新改扩建口袋公园 20 个，新增公园绿地 50 公顷；道路绿化提升工程完成 15 条景观路和 4 条林荫路改造；城市绿地增量工程完成 5 块闲置地块复绿和 8 处垂直绿化项目；生态绿廊建设工程完成大运河常州段一期工程和长江岸线修复示范段建设。 这些工程的实施，显著提升了常州市的园林绿化水平。据统计，2022 年全市新增绿地面积 120 公顷，城市绿化覆盖率达 43.5%，人均公园绿地面积达 14.2 平方米，各项指标均向国家生态园林城市标准迈进。

  2022-04-15

• 【2022年常州招商】常州市发改委六项措施助力服务业市场主体复苏

  常州市发改委六项措施助力服务业市场主体复苏 常州市积极落实疫情防控期间服务业扶持政策 为有效应对疫情对服务业的冲击，常州市发改委深入贯彻落实市政府办公室《关于扶持帮助受本轮疫情影响较重企业及困难群众的若干政策》文件精神，第一时间研究制定 6 项定向扶持措施，全力帮助服务业领域重点企业稳定经营、共渡难关。 一、加大金融支持力度，缓解企业融资难题 常州市发改委联合金融监管部门，引导银行机构对受疫情影响较大的餐饮、零售、文旅等行业企业，提供不抽贷、不压贷、不断贷服务，合理延长贷款期限、降低贷款利率。例如，推动某商业银行推出 “服务业纾困专项贷款”，给予符合条件的企业最高 500 万元信用贷款，利率较基准下浮 10%。同时，鼓励融资担保机构为服务业企业提供低费率担保服务，对单户担保金额 500 万元以下的小微企业，担保费率不超过 1%。 二、落实税费减免政策，减轻企业负担 全面梳理国家和省、市出台的减税降费政策，形成《服务业企业税费减免清单》，通过线上线下相结合的方式开展政策解读。对符合条件的服务业小微企业，免征 2022 年部分房产税、城镇土地使用税；对增值税小规模纳税人，适用 3% 征收率的应税销售收入，减按 1% 征收增值税。据测算，仅税费减免一项，预计可为全市服务业企业减轻负担超 5 亿元。 三、实施房租补贴政策，缓解经营成本压力 对承租国有资产类经营用房的服务业小微企业和个体工商户，给予 3-6 个月房租减免。其中，对疫情中高风险地区所在区的承租户，免除 6 个月房租；其他地区免除 3 个月房租。同时，鼓励非国有房屋出租人通过协商方式，为承租人减免房租，对主动减免房租的出租人，按减免金额的 10% 给予最高 20 万元补贴。 四、加强就业扶持，稳定企业用工队伍 实施 “服务业稳岗留工” 专项行动，对不裁员、少裁员的服务业企业，按规定返还失业保险费，返还比例最高达 90%。开展线上职业技能培训，对企业组织职工参加培训的，按每人 300-1000 元标准给予补贴。此外，建立服务业企业用工需求台账，通过 “常州就业网” 等平台，精准匹配劳动力资源，帮助企业解决用工短缺问题。 五、支持企业创新转型，增强发展动能 设立服务业创新发展专项资金，对开展数字化转型、商业模式创新的服务业企业，给予最高 100 万元奖励。推动 “互联网 + 服务业” 融合发展，支持餐饮企业开展线上订餐、外卖配送服务，对线上销售额同比增长 30% 以上的企业，按增长额的 5% 给予最高 50 万元补贴。鼓励文旅企业开发 “云旅游”“云演艺” 等新业态，对成功创建省级以上数字文化企业的，给予一次性奖励 20 万元。 六、强化政策服务保障，确保落地见效 建立 “服务业企业纾困服务专班”，实行 “一企一策” 精准帮扶，通过走访调研、线上问卷等方式，收集企业诉求，协调解决原材料供应、物流运输等实际问题。同时，开通政策咨询热线，安排专人解答企业疑问，确保各项扶持措施应知尽知、应享尽享。截至 2022 年 5 月，服务专班已累计走访企业 300 余家，解决问题 200 余个。 政策实施成效与展望 六项措施的出台，为常州市服务业市场主体注入了强心剂。据统计，2022 年二季度，全市服务业企业复工率达 95% 以上，餐饮、零售行业销售额环比增长 15%，文旅行业接待游客量恢复至疫情前的 70%。下一步，常州市将持续跟踪政策实施效果，根据企业需求及时调整优化措施，同时加快培育服务业新产业、新业态、新模式，推动服务业高质量发展。

  2022-04-15

• 【2022年常州招商】常州市一般公共预算收入运行情况（2022 年 1-3 月）

  常州市一般公共预算收入运行情况（2022 年 1-3 月） 常州市 2022 年一季度财政收入实现平稳增长 2022 年 1-3 月，常州市一般公共预算收入累计完成 195.3 亿元，同比增收 9.5 亿元，增长 5.1%，呈现总体平稳、结构优化的特点。其中，税收收入 162.9 亿元，同比增收 1.4 亿元，增长 0.9%；非税收入 32.4 亿元，同比增收 8.1 亿元，增长 33.3%。税收比重达 83.4%，反映出财政收入质量保持较高水平。 分地区看，市区完成 166.1 亿元，同比增收 7.8 亿元，增长 5.0%；溧阳市完成 29.2 亿元，同比增收 1.7 亿元，增长 6.1%。市区作为经济核心区，依托产业基础雄厚、税源结构多元的优势，财政收入保持稳定增长；溧阳市则得益于新兴产业发展和重大项目落地，收入增速高于全市平均水平。 常州市财政收入增长的支撑因素 税收收入方面，增值税、企业所得税等主要税种贡献显著。增值税完成 68.5 亿元，同比增长 3.2%，反映出全市工业生产和商品流通持续恢复；企业所得税完成 35.8 亿元，同比增长 1.5%，得益于制造业企业效益提升和高新技术企业税收优惠政策落实。此外，个人所得税完成 12.3 亿元，同比增长 8.7%，与居民收入增长和个税改革红利释放密切相关。 非税收入增长主要受政府性基金收入和国有资源（资产）有偿使用收入拉动。2022 年一季度，常州市加大闲置国有资产盘活力度，通过公开出让部分国有股权和资产经营权，实现非税收入较快增长。同时，落实国家和省减税降费政策，清理规范行政事业性收费，确保非税收入 “量增质优”。 常州市财政管理的政策与实践 近年来，常州市坚持 “提质增效、更可持续” 的财政工作主线，强化收入征管和支出管理。一方面，建立财税部门联动机制，加强对重点税源企业的跟踪监控，依托税收大数据分析，堵塞征管漏洞，确保应收尽收。另一方面，优化财政支出结构，坚持 “保基本、保民生、保重点”，2022 年一季度民生支出占一般公共预算支出比重达 78%，重点保障教育、医疗、社会保障等领域投入。 在支持经济发展方面，常州市通过财政资金引导，鼓励企业技术创新和转型升级。例如，设立产业发展基金，对符合产业政策的高新技术企业给予贴息补助；落实研发费用加计扣除政策，2021 年为企业减免税收超 20 亿元，有效激发市场主体活力。这些举措为财政收入持续增长奠定了坚实基础。 挑战与展望 尽管一季度财政收入实现平稳增长，但常州市也面临一些挑战，如经济下行压力加大、减税降费政策持续实施等。下一步，常州市将继续加强财源建设，培育壮大新兴产业，拓展税源基础；深化财税体制改革，提高财政资源配置效率；强化预算绩效管理，确保财政资金安全高效使用，为全市经济社会高质量发展提供有力财政保障。

  2022-04-15

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